Служба экономической безопасности (Четвертая служба) - ФСБ
71.list

Служба экономической безопасности (Четвертая служба)

На Службу экономической безопасности (Четвертую службу) ФСБ возложены обязанности по обеспечению экономической стабильности страны и ключевых отраслей промышленности. При этом вопрос о том, насколько вмешательство ФСБ в экономику способствует государственной безопасности, является спорным. С одной стороны, контрразведывательные действия в экономической сфере действительно необходимы — например, чтобы избежать внедрения сотрудников иностранных разведок в такие ключевые для экономики органы, как Центробанк РФ. С другой стороны, функции СЭБ на сегодняшний день выходят далеко за пределы контрразведывательных мер в экономическом секторе. Влиятельность и статус ведомства позволяют сэбовцам напрямую вмешиваться в экономические процессы для получения коммерческой выгоды. Кроме того, регулярно появляется информация о крышевании сотрудниками СЭБ теневых банкиров и других нелегальных предпринимателей. Причем офицеры «четверки» не просто защищают их от проблем за денежную плату, а зачастую руководят их действиями и претендуют на львиную долю доходов. Масштаб и длительность этого сотрудничества указывают на то, что подобное крышевание является не самодеятельностью отдельных офицеров, а систематической проблемой СЭБ. Участие в коррупционных схемах приносит офицерам СЭБ многомиллиардные доходы, а также непосредственно вредит инвестиционному климату и финансовой стабильности страны, которые служба призвана охранять. Подобная деятельность допускается на самом высоком уровне и происходит под руководством лиц из ближайшего окружения Владимира Путина, которые также извлекают из этого выгоду.

История СЭБ

Предшественником СЭБ является созданный в 1998 году Департамент экономической безопасности (ДЭБ) ФСБ.

Во времена КГБ практически все международные финансовые переводы шли через Внешэкономбанк, где находились корреспондентские счета иностранных банков. Таким образом, финансовое взаимодействие с другими странами происходило централизованно. Возникновение частного бизнеса, частной банковской системы и значительное усиление интеграции страны в глобальный рынок принесли, наряду с экономическими возможностями, существенные риски. Одновременно с этим развал СССР и продолжительный финансовый кризис привели к экономическому упадку страны.

Государственный банк СССР. 1972 год (net-film.ru)
Источник: YouTube/Никовид

Одной из главных задач, которую в условиях кризиса 1998 года поставил президент Борис Ельцин перед директором ФСБ Владимиром Путиным, было «обеспечение экономической безопасности страны» («Коммерсантъ-Daily», 28 июля 1998 года). Как отмечает издание «Независимое военное обозрение», «в связи с обострением проблемы ограниченности национальных ресурсов появился термин „экономическая безопасность“ (ЭБ)». Под эту задачу начали формироваться соответствующие «рабочие инструменты». Еще во время преобразования Министерства безопасности в Федеральную службу контрразведки в состав нового ведомства в январе 1994 года вошло управление экономической контрразведки (УЭК). Тогда же было образовано управление контрразведывательного обеспечения стратегических объектов (УКРОСО). Осенью 1998 года, после назначения Владимира Путина директором ФСБ, УЭК и УКРОСО были ликвидированы, а их личный состав вошел в новый Департамент экономической безопасности ФСБ. Начальником новой структуры в октябре 1998 года стал Николай Патрушев, ранее возглавлявший управление собственной безопасности ФСБ. Одновременно он занял пост заместителя директора ФСБ. В 1999 году в должности начальника департамента Патрушева сменил Виктор Иванов, до этого также занимавший пост начальника УСБ ФСБ. Затем, в 2000 году, ДЭБ возглавил генерал-лейтенант Юрий Заостровцев. В состав ДЭБ ФСБ входили:
  • Управление по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности;
  • Управление по контрразведывательному обеспечению транспорта (управление «Т»);
  • Управление по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы (управление «К»);
  • Управление по борьбе с контрабандой и наркобизнесом (управление «Н»);
  • Управление по контрразведывательному обеспечению МВД, МЧС, Минюста (управление «М»), возглавляемое Александром Купряжкиным (в настоящее время — замдиректора ФСБ).
Подробнее об истории создания ДЭБ «В связи с обострением проблемы ограниченности национальных ресурсов появился термин „экономическая безопасность“ (ЭБ). Это понятие не имеет определенных границ. Его содержание варьируется в зависимости от изменений в общественных отношениях, от противоречий в области экономики и соответствующих угроз, которые оно характеризует, а также в зависимости от уровня применения — от транснационального (уровень мировой экономики) до микроэкономического (когда речь идет о „безопасности“ деятельности предприятия, фирмы или продвижения какого-либо проекта). <…> Вскрытие, предупреждение и пресечение отдельных наиболее опасных форм и видов ЭБ относится к компетенции органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Угрозы экономической безопасности России формируются не только объективно, но чаще всего под влиянием конкретных действий, наносящих ущерб российским национальным интересам. В первую очередь это разведывательная деятельность иностранных спецслужб и организаций. Например, по добыванию данных, связанных с созданием в России новейших образцов техники и технологий, результатов фундаментальных и прикладных научных исследований, опережающих мировой уровень; по сбору конфиденциальных сведений экономического характера, обладание которыми иностранным государством наносит либо может нанести ущерб оборонно-экономическому потенциалу, стратегическим позициям России на мировых рынках. Поэтому в работе органов ФСБ важное место по-прежнему отводится участию в обеспечении защиты экономической информации. В 1998 г. в соответствии с указом президента Российской Федерации в ФСБ был образован департамент экономической безопасности. В его состав входят подразделения с широким спектром задач и функций от борьбы с организованной преступностью и коррупцией до оперативного сопровождения реализации крупных экономических проектов и государственных программ. Несмотря на все сложности (реорганизации, недостаточное финансовое, материально-техническое, а по ряду принципиально важных вопросов и правовое, законодательное обеспечение), вопреки продолжающимся попыткам утвердить в общественном мнении в целом негативное отношение к работе сотрудников органов безопасности служба сохраняет потенциал, позволяющий успешно решать стоящие перед ней задачи». (Независимое военное обозрение)
Четвертая служба ФСБ или Служба экономической безопасности ФСБ заменила ДЭБ после крупной реформы спецслужбы в 2004 году (Указ президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. № 870) x .

Структура СЭБ

— Руководство;

— Секретариат;

— Управление кадров;

— Финансовый отдел;

— Организационно-аналитическое управление;

— Управление по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой сферы (управление «К»);

К задачам управления «К» относятся обеспечение стабильности финансовой системы, включая банковскую, а также пресечение попыток вмешательства в систему извне.

— Управление по контрразведывательному обеспечению транспорта и связи (управление «Т»);

Управление «Т» курирует вопросы, связанные с транспортом: РЖД, метро, вокзалы, аэропорты и т. д. Транспорт и инфраструктура имеют очевидное стратегическое значение как в гражданском, так и в промышленном и военном секторах. Кроме того, управление «Т» занимается обеспечением безопасности связи и систем телекоммуникаций.

Как следует из оперативных сводок МВД, для проверки бдительности полиции сотрудники управления регулярно проводят плановые мероприятия в аэропортах и на вокзалах: оставляют в транспорте или общественном месте пакет или рюкзак и засекают время, когда постовой обнаружит «бомбу». Причем на место съезжаются медики и пожарные, а пассажиров эвакуируют.

— Управление по контрразведывательному обеспечению промышленности (управление «П»);

В управлении 9 отделов. Сотрудники курируют «Ростех», «Роснано», «Роскосмос», газонефтяные компании, крупные оборонные заводы, атомные электростанции, золотодобывающие компании и т. д.

— (примерно до 2010 года) Управление по контрразведывательному обеспечению МВД, МЧС, Минюста (управление «М»);

В 2009 году (по другим данным, в 2010 году) управление «М» было выведено из структуры СЭБ и стало подчиняться напрямую директору ФСБ Александру Бортникову.

— (как минимум до 2006 года) Управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков (управление «Н»);

Управление «Н» весьма успешно боролось с наркоторговлей, имело наработанные оперативные связи и свой агентурный аппарат, однако в какой-то момент его упразднили. Часть сотрудников перевели в 9-й (антинаркотический) отдел управления «К», а часть — сократили. Однако данные о том, когда произошло упразднение «Н» разнятся. По словам источника Центра «Досье» (s57), одного из сотрудников ФСБ, решение о расформировании управления было принято еще в 2004 году, однако его исполнение заняло еще несколько лет. Так, в 2006 году президент отправил в отставку начальника управления «Н» СЭБ ФСБ генерал-лейтенанта Сергея Фоменко (это означает, что отдел просуществовал как минимум до 2006 года). Другой источник внутри ФСБ (s54) считает, что управление «Н» было расформировано в 2016 году в связи с упразднением ФСКН, за деятельностью которого, среди прочего, надзирали сотрудники. Как рассказывает источник, управление «Н» присоединили к управлению «К»:
«Основным официальным аргументом было то, что доходы от оборота наркотиков, как правило, отмываются через банковские структуры и различные фонды (зона ответственности управления „К“). Однако, учитывая, что деньги от наркотрафика обычно сначала отмываются с помощью бизнесов с большим оборотом наличности, а уже потом попадают в банковские структуры, это объяснение не совсем корректно. Фактически же, присоединение управления „Н“ к „кашникам“ означало две вещи. Первое — после упразднения ФСКН сотрудникам „Н“ стало не с кем бороться, потому что их главным противником были коллеги-смежники, а не торговцы наркотиками. Второе — управление „К“ и его руководство прикладывало максимальные усилия для того, чтобы курировать наиболее емкие, с точки зрения получения наличных денег, сферы нелегального бизнеса, одной из которых, безусловно, является наркоторговля».

Руководство СЭБ

С марта 2004 по май 2008 года начальником СЭБ был нынешний директор ФСБ Александр Бортников. «Новая Газета» связывала Бортникова с противостоянием между ФСБ и ФСКН, в частности, с громкими делами о контрабанде, в которой участвовали сотрудники спецслужбы (подробнее — «Дело о китайской контрабанде» и «Дело Трех Китов»):

«После докладов главы Госнаркоконтроля Виктора Черкесова Владимиру Путину о контрабандных каналах Путин вызвал Александра Бортникова и устроил разнос. Но в декабре 2006-го начальнику СЭБ присвоили звание генерала армии. А доклады Черкесова закончились тем, что он посягнул на интересы сразу двух разных группировок в ФСБ и получил асимметричный ответ: уголовное дело генерала Бульбова — начальника департамента оперативного обеспечения Госнаркоконтроля, который осуществлял оперативное сопровождение упомянутых контрабандных расследований».
Александр Бортников. Источник: kremlin.ru

Издание «Фонтанка» утверждало, что именно Бортников инициировал арест генерала ФСКН Александра Бульбова (подробнее — «Дело наркоконтроля»).

Под руководством Бортникова СЭБ стала одним из ключевых игроков в сфере теневых финансовых услуг. По словам источников Центра «Досье», а также исходя из многочисленных публикаций в СМИ, во второй половине 2000-х годов рынок обналичивания, отмывания и вывода средств за рубеж был фактически поделен между подразделениями СЭБ: поддерживаемое УСБ ФСБ управление «М» конкурировало с управлением «К».

Как рассказывает экс-сотрудник МВД (s69), во второй половине 2000-х гг. главными действующими лицами на рынке незаконного обналичивания и транзитных операций были Алексей Куликов из банка «Кредитимпэкс» и группа банкиров, в которую входили Евгений Двоскин и Иван Мязин. Куликова крышевало управление «К», в частности, с ним контактировали находящиеся сейчас под арестом полковники Дмитрий Фролов и Кирилл Черкалин, у которых при обыске в 2019 году было изъято наличных и ценностей на сумму 12 миллиардов рублей (подробнее — Дело Фролова, Черкалина и Васильева). Группа Двоскина-Мязина, переходя от банка к банку, находилась под контролем управления «М». Впоследствии столь четкое разделение между группами пропало, и Мязин, уйдя от Двоскина, объединился с Куликовым.

В мае 2008 года Александра Бортникова, несмотря на многочисленные свидетельства коррумпированности его подчиненных, назначили директором ФСБ. Примечательно, что спустя некоторое время управление «М» было выведено из структуры СЭБ и стало отчитываться напрямую директору ФСБ. Сам СЭБ после ухода Бортникова возглавил генерал Юрий Яковлев. Юрий Яковлев был в числе генералов ФСБ, которым в 2000 году достались приватизированные ведомственные дачи КГБ в Одинцовском районе Подмосковья. На него были записаны дом и земельный участок (3 070 кв. м) в поселке Горки-2 (дом 46). Позднее на месте старого здания был построен трехэтажный особняк (196,4 кв. м) (Подробнее — Земля для генералов). По словам источника, связанного с силовыми структурами (s58), генерал Юрий Яковлев считался ставленником Николая Патрушева, который перешел с поста директора ФСБ в Совбез. При Яковлеве управление «К» продолжало занимать лидирующие позиции на рынке нелегальных финансовых услуг, что привело к ряду коррупционных скандалов в ведомстве. Так, в 2013 году в связи с утратой доверия был уволен замруководителя управления «К» Дмитрий Фролов. Он являлся одной из ключевых фигур в банковском секторе и курировал отдельные банки и «серые» схемы (Подробнее — Дело Фролова, Черкалина и Васильева). Вскоре после этого в «Новой Газете» вышло расследование о недвижимости Фролова в Италии. В феврале 2015 года были задержаны сотрудник СЭБ Игорь Коробицын и бывший сэбовец Максим Цуканов. Их обвинили в вымогательстве 800 тысяч долларов у главы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игоря Чуяна в обмен на решение проблем с правоохранительными органами. Оперативный эксперимент по передаче взятки проходил под контролем 6-й службы УСБ ФСБ. В конце 2015 года начальник 7-го отдела управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров стал фигурантом дела о даче взятки сотруднику таможни. Под руководством Ивана Ткачева сотрудники 6-й службы УСБ ФСБ провели оперативный эксперимент, в ходе которого зафиксировали передачу 34,5 тысяч долларов бывшему работнику таможни Вячеславу Наумову. При задержании Наумов пояснил, что средства предназначались оперуполномоченному Главного управления по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы Павлу Смолярчуку, на сестре которого, по сведениям «Новой Газеты», был женат начальник 7-го отдела (по борьбе с контрабандой) управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров. В возбужденном по факту взятки уголовном деле Уваров проходил в качестве свидетеля, но Следственный комитет рассматривал вопрос о привлечении его и Смолярчука к ответственности. Источник Центра «Досье» в окружении Воронина (s70) рассказывает, что в действительности Уваров курировал контрабандистов от лица ФСБ:
«Уваров отвечал у Воронина [глава управления „К“ в тот период] за контрабандное направление. Чтобы взять под контроль один из контрабандных каналов, в декабре 2015 года Уваров инициировал задержание в Пулково партии контрабандных телефонов. Организаторы канала несколько месяцев платили дань таможенникам, а потом обратились в УСБ ФСБ, где им предложили провести оперативный эксперимент. Когда задержали таможенника Наумова, сотрудники 6-й службы УСБ слили информацию о роли Уварова в СМИ. Потом имя Уварова исчезло из показаний Наумова, но УСБ с помощью этого случая смогло решить свои аппаратные задачи».
К 2016 году офицеры УСБ ФСБ Олег Феоктистов и Иван Ткачев собрали внушительное досье на руководство СЭБ.
«В оперативных справках говорилось, что сэбовцы контролируют контрабандные поставки в Россию китайской электроники, левых сигарет, обнальные фирмы, за многомиллионные взятки решают проблемы банкиров, крупных страховых компаний, а некоторые генералы через подставных лиц обзавелись недвижимостью в Европе и ОАЭ». (ЦУР)
Несмотря на то что Следственный комитет отказался привлекать к ответственности Смолярчука и Уварова, на фоне скандалов руководитель управления «К» СЭБ Виктор Воронин вынужден был подать в отставку, о чем стало известно 3 июня 2016 года. На той же неделе на пенсию отправили и самого главу СЭБ Юрия Яковлева.
В настоящее время Яковлев занимает пост заместителя генерального директора «Росатома» по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях. Его бывший подчиненный, генерал Константин Денисов, также работает в «Росатоме» на должности заместителя генерального директора по безопасности. Виктор Воронин стал замдиректора завода «Физприбор», основным подрядчиком которого является «Росатом». При этом новый руководитель СЭБ Сергей Королев вошел в наблюдательный совет госкорпорации.
Таким образом, УСБ ФСБ смогла полностью разгромить конкурентов, а руководивший УСБ Сергей Королев в июле 2016 года был назначен главой СЭБ. Примечательно, что хотя назначению Королева на должность в значительной степени поспособствовали оперативные разработки Ивана Ткачева и Олега Феоктистова, отношения между ними, как пишут СМИ, так и остались напряженными. Тем не менее Иван Ткачев практически сразу был назначен главой Управления «К». Олег Феоктистов претендовал на освободившуюся должность главы УСБ ФСБ, однако ее занял протеже Королева Алексей Комков. По данным СМИ, в 1990-х годах Королев работал в ЧОПе, который среди прочего охранял компанию «Мебель-Маркет». Заместителем гендиректора фирмы являлся будущий министр обороны Анатолий Сердюков, с которым тесно связана карьера Королева. В начале 2000-х годов Королев устроился в СЭБ УФСБ Санкт-Петербурга. Затем, после 2004 года, он перевелся в действующий резерв Федеральной налоговой службы, которую возглавлял Анатолий Сердюков. В 2007 году Сердюкова назначили министром обороны, а Королев стал его советником. В Минобороны Королев курировал ГРУ — предположительно, в качестве прикомандированного офицера ФСБ. Примерно в 2011—2012 годах Королев возглавил управление собственной безопасности ФСБ. На эту должность также претендовал приближенный к Игорю Сечину генерал Олег Феоктистов, но в итоге он остался в должности первого заместителя начальника УСБ ФСБ. Сергея Королева причисляют к окружению бывшего родственника Сердюкова экс-премьера Виктора Зубкова. Существуют свидетельства того, что Королев и его супруга дружат с семьей дочери Зубкова Юлии Похлебениной. Так, согласно базе авиаперелетов, с конца 90-х они регулярно вместе ездили на отдых в Сочи. По данным СМИ, Королев входит в «ближний круг» братьев Ротенбергов и директора ФСБ Александра Бортникова. Кроме того, Королев связан с Маратом Медоевым, фигурировавшим в расследовании Ивана Голунова о связях ФСБ с похорнной мафией. Отец Марата — выходец из спецназа ФСБ генерал-майор Игорь Медоев — тоже был советником Сердюкова в ФНС и Минобороны. По информации «Новой Газеты», Королев является крестным отцом Марата Медоева. Имя Королева фигурировало в деле российской мафии в Испании. Выяснилось, что в 2007 году в качестве помощника Сердюкова он неоднократно общался с главой Тамбовско-Малышевской ОПГ Геннадием Петровым и его сыном Антоном. С Малышевской ОПГ связывают также и самого Анатолия Сердюкова. Тем не менее «испанское» дело не отразилось на карьере генерала Королева.
Юрий Яковлев. Фото: rosatom.ru
Летом 2019 года в СМИ появилась информация о сыне главы СЭБ — 23-летнем программисте Борисе Королеве. В связи с журналистскими расследованиями о похоронном бизнесе Московской области стало известно, что полный тезка последнего владел участком в коттеджном поселке «Лесная бухта» неподалеку от начальника УФСБ Москвы Алексея Дорофеева и семьи его помощника Марата Медоева. Позднее также выяснилось, что в 2018 году Борис Королев создал компанию «Бастион», которая занимается тестированием уязвимости информационных систем компаний. Через несколько месяцев после учреждения фирмы она вошла в число активов холдинга «Цитадель», принадлежащего экс-партнеру Алишера Усманова Антону Черепенникову (51% — в собственности «Цитадели», чуть более 25% принадлежат «Бастиону»).
«Холдинг „Цитадель“ объединяет более 20 компаний, которые специализируются на разработке программ в сфере информационной безопасности и поставках технических средств для оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). СОРМ — это оборудование для прослушки телефонных разговоров и отслеживания интернет-активности граждан. Его операторы связи обязаны ставить на сетях за собственный счет в интересах спецслужб, в том числе — в соответствии с так называемым „законом Яровой“. „Цитадель“ стало крупнейшим поставщиком СОРМ, постепенно скупив часть своих конкурентов. В 2018 году доля холдинга на рынке прослушки составила от 60 до 80%, подсчитали в РБК. Основной владелец холдинга — 36-летний Антон Черепенников». (Би-би-си)
Должность первого заместителя начальника СЭБ ФСБ в 2018 году занял бывший руководитель управления «М» ФСБ генерал-лейтенант Сергей Алпатов. Генерала называют ставленником секретаря Совбеза Николая Патрушева (подробнее об Алпатове в разделе «Управление «М»).

Управление «Т»

До марта 2019 года «тэшниками» руководил генерал Игорь Тямушкин, но его перевели в Администрацию президента на должность заместителя начальника Контрольного управления. В течение года обязанности руководителя исполнял первый заместитель начальника управления «Т» генерал Леонид Попов. В апреле 2020 года издание «ПАСМИ» сообщило, что главой «Т» стал Виктор Гаврилов, ранее прикомандированный к «Аэрофлоту». Его заместителем был назначен Дмитрий Воронцов, курировавший авиацию в управлении. В то же время Леонид Попов был прикомандирован к Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

Заместители начальника управления Андрей Любишин и Дмитрий Воронцов входят во множество правительственных комиссий и советов. Например, генерал Воронцов является членом комиссий по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса и по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Известно, что начальник 1-го отдела Юрий Данилкин непосредственно занимается противодействием терроризму на транспорте и участвует в конференциях и семинарах по безопасности.

Как сообщал «Росбалт», в мае этого года Московский окружной военный суд отпустил под подписку о невыезде полковника из управления «Т» по фамилии Матвеев, курировавшего назначения в РЖД. По данным следствия, полковник получил 300 тысяч рублей от мужчины, который хотел устроиться на работу в систему безопасности РЖД.

Управление «П»

До 2018 года управление «П» возглавлял генерал Анатолий Райкевич, которого относят к клану Николая Патрушева. Его ближайшие родственники работают в организациях, которые курировал генерал: его дочь Екатерина Райкевич (Подберезняк) училась в Нью-Йорке в престижной Cornell Law School, занимала пост в «Зарубежнефти», а в настоящее время является директором по международному сотрудничеству ФГУП «Почта России». Сын генерала Алексей Райкевич ранее числился инвестиционным директором в АФК «Система» у Евгения Евтушенкова, а сейчас занимает аналогичную должность в «Роснано». Зять экс-главы управления «П», Иван Подберезняк, — директор по корпоративным вопросам в крупнейшей золотодобывающей компании «Полюс».

После Райкевича пост начальника управления занял другой патрушевский ставленник генерал Наиб Нагуманов, ранее возглавлявший отдел контрразведки в Ульяновской области и УФСБ по Архангельской области. Во время работы Нагуманова анархист Михаил Жлобицкий устроил взрыв в приемной УФСБ Архангельска. В результате Жлобицкий погиб, а трое сотрудников спецслужбы получили ранения. Генерал Нагуманов тем не менее пошел на повышение и получил квартиру в доме на Садовнической набережной в Москве.

Под руководством Наиба Нагуманова управление «П» оказалось в центре еще одного служебного скандала. Вечером 19 декабря 2019 года, накануне «Дня чекиста», на главное здание ФСБ на Лубянке напал вооруженный стрелок Евгений Манюров. В результате погибли двое офицеров ФСБ, еще двое офицеров получили ранения, а самого Манюрова застрелили. Еще до окончания перестрелки в сети оказались видеозаписи происшествия, снятые на мобильный телефон из окна здания ФСБ (следует учитывать, что использование в здании устройств с фото- или видеокамерой и выходом в интернет запрещено). Как выяснилось в ходе проверки, съемка велась из расположенного на четвертом этаже кабинета начальника одного из отделов управления «П», где собралось в тот вечер восемь сотрудников управления. После первой проверки сотрудники ФСБ получили взыскания, однако Нагуманов организовал еще одну комплексную проверку своих подчиненных, по результатам которой некоторые из них могли быть уволены.

Нападение вооруженного стрелка на главное здание ФСБ
Источник: YouTube/Радіо Свобода Україна

Заместителем начальника управления «П» значится генерал-майор Олег Хотюн. На сайте «Газпром Центрэнергогаз» в разделе «Великой Победы солдаты» имеется упоминание об отце генерала Хотюна, Николае Хотюне, награжденном почетным знаком «Ветеран труда газовой промышленности». Сам же генерал в 2017 году руководил оперативным сопровождением уголовного дела исполнительного директора «Роскосмоса» Владимира Евдокимова, подозреваемого в финансовых махинациях. В марте 2017 года тело Евдокимова с ножевыми ранениями обнаружили в СИЗО № 5 «Водник», где он содержался под стражей. Накануне смерти Евдокимова его сокамерник и известный решальщик Дионисий Золотов (Денис Тумаркин), по некоторым данным, завербованный УСБ ФСБ, похитил у него 80 миллионов рублей. Сотрудников из 9-го отдела управления «П» командируют в крупнейшие российские нефтяные компании. В «нефтяном» отделе ранее служил младший сын Николая Патрушева Андрей, который в дальнейшем работал в «Роснефти» и структурах «Зарубежнефти», занимал посты замгендиректора по развитию шельфовых проектов «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» и члена правления «Газпром нефть», а теперь возглавляет АНО «Центр „Арктические инициативы“». Еще один экс-сотрудник СЭБ ФСБ, Роман Гудов, перешел на работу в Департамент корпоративной безопасности ПАО «Норильский никель», а другой, Алексей Тороп, — в Администрацию президента.
Источник Центра «Досье» в Четвертой службе (s53) отмечает, что между собой сотрудники СЭБ называют управление «П» несчастливым «то у генерала Хотюна при загадочных обстоятельствах пропал паспорт, то обокрали квартиру непосредственного куратора „Роскосмоса“ начальника 1-го отдела Валерия Поделякина, то оперуполномоченный Александр Коршунов выстрелил себе в голову из травматического пистолета. Медики из института Склифософского поставили Коршунову диагноз „ушиб головного мозга, оружейная рана лобной области слева, алкогольное опьянение“».

Управление «К»

Структура управления по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой сферы (управление «К») состоит из руководства, секретариата и девяти отделов (задачи некоторых из них пересекаются).

1-й отдел — занимается борьбой с фальшивомонетчиками,

2-й отдел — курирует банки, страховые компании, борется с изготовителями поддельных векселей (именно в этом отделе ранее работал Кирилл Черкалин),

3-й отдел — полномочия неизвестны,

4-й отдел — полномочия неизвестны,

5-й отдел — полномочия неизвестны,

6-й отдел — занимается борьбой с фальшивомонетчиками и с подделкой миграционных документов,

7-й отдел — курирует таможенные органы, занимается борьбой с контрабандой,

8-й отдел — занимается борьбой с организованной преступностью, незаконной торговлей взрывчатыми, химическими и ядовитыми веществами, ртутью, наркотиками,

9-й отдел — занимается борьбой с наркомафией.

Оперативники управления «К» проводят контрразведывательные мероприятия в крупнейших госбанках, включая Центробанк, страховых компаниях, Федеральной налоговой службе, на таможне и т. д.

Помимо поиска шпионов в банковском секторе и борьбы с экономическими преступлениями, управление «К» борется с торговлей взрывчатыми, химическими и ядовитыми веществами. Эти задачи находятся в ведении 8-го отдела, но деятельность подразделения ими не ограничивается. Так, в 2010 году по запросу Испании оперативники 8-го отдела задержали вора в законе Владимира Тюрина (Тюрик), на тот момент гражданского мужа оперной певицы Марии Максаковой-Игенбергс. Однако российские правоохранительные органы не выдали Тюрина. Спустя год Максакова стала депутатом Госдумы, спонсором ее избирательной кампании выступил Тюрин. В дальнейшем певица вышла замуж за Дениса Вороненкова, который впоследствии был убит в Киеве.

Подробнее о самых громких делах управления «К».

Управление «К» — Персоналии

Воронин Виктор — глава управления с 2006 по 2016 год

Виктор Воронин — выходец из Санкт-Петербурга. С 1998 года занимал должности сначала заместителя, а затем первого заместителя Александра Кармацкого — начальника управления федеральной налоговой полиции по Санкт-Петербургу и выпускника КГБ. Предположительно, карьерному росту Кармацкого могла помочь его близость к главе УФСБ Санкт-Петербурга Виктору Черкесову, а также криминальному авторитету Владимиру Кумарину. В 2003 году Черкесов возглавил Госнаркоконтроль, а Кармацкий занял место главы петербургской наркополиции. Тогда же Виктор Воронин стал начальником управления ФСКН по Северо-Западному округу.

Виктор Воронин. Источник: Николаев Александр/Интерпресс/PhotoXPress

В 2004—2005 гг. Воронин занимал должность начальника управления государственной службы и кадров ФНС, которой тогда руководил Анатолий Сердюков. В 2006 году он возглавил управление «К» СЭБ ФСБ. Одним из первых заметных действий Воронина на посту руководителя стало проведение оперативных мероприятий в отношении фонда Hermitage Capital и компании Firestone Duncan, которые дали старт делу Сергея Магнитского (подробнее — Дело Магнитского). В связи с этим Воронина предлагали включить в «список Магнитского», однако в финальную редакцию его имя не вошло.

Под руководством Виктора Воронина управление «К» занималось широкомасштабной коррупционной деятельностью, а имя самого Воронина нередко упоминалось в связи с контрабандой. Так, в 2010 году издание «Росбалт» писало о возможной отставке генерала из-за выявления контрабандного канала на Балтийской таможне.

Источник Центра «Досье» (s8) рассказывает, что Виктор Воронин за высокую плату оказывал покровительство многим высокопоставленным чиновникам и крупным бизнесменам.
«В 1990-е годы в Санкт-Петербурге местные силовики — Виктор Воронин, Владимир Крючков (в настоящее время — начальник Контрольной Службы ФСБ РФ), Виктор Иванов (экс-директор ФСКН), Сергей Чернышев (экс-начальник управления „Т“ ФСБ РФ), Константин Голощапов (массажист президента) и сотрудник РУБОП Валентин Гонастарев — вместе проводили досуг, в основном ходили париться в баню. После того как в Москву отправился Владимир Путин, они все потихоньку перевелись за ним. Примерная схема времен, когда Виктор Воронин руководил управлением „К“ ФСБ РФ, выглядела следующим образом. Воронин сам редко общался с бизнесменами, банкирами и т. д. Для этого у него были специальные представители (как из числа сотрудников управления „К“, так и из числа друзей Воронина), которые решали финансовые вопросы. В случае если они видели некое недоверие клиента, то для убедительности могли привести на одну из встреч Воронина. Иногда на встречах также присутствовал Константин Голощапов. За общие вопросы у Воронина отвечал Валентин Гонастарев. Он не был действующим сотрудником ФСБ РФ, но все его воспринимали как заместителя Воронина. Он проводил встречи с клиентами либо в „Савойе“ (там за Ворониным на постоянной основе был закреплен номер), либо в ТЦ „Никольская плаза“, либо в гостинице „Москва“. К нему на поклон ходили экс-министр сельского хозяйства Елена Скрынник, экс-министр Михаил Абызов, владелец „Фондсервисбанка“ Александр Воловник и другие. Всем им предлагалось решение проблем, общее покровительство. Ценники были от 500 тысяч до 10 миллионов долларов США. Когда перед клиентом надо было «засветить» высокую персону, Гонастарев организовывал встречу с Ворониным или Голощаповым. В ходе подобной деятельности Гонастарев близко сошелся с замначальника управления „К“ Дмитрием Фроловым. Они быстро нашли общий язык, именно при Воронине Фролов стал замначальника управления „К“. Фролов в команде Воронина отвечал за банковское направление».
Именно Воронина считают главным наставником полковников Дмитрия Фролова, Кирилла Черкалина и Александра Васильева, у которых в 2019 году было изъято 12 миллиардов рублей наличными. Хотя сведения о коррумпированности управления «К» в период руководства Воронина во многом связаны с группой Фролова, в СМИ публиковалась информация и о других подчиненных генерала. Так, по данным «Новой газеты», сотрудники 8-го отдела управления Игорь Фролов (однофамилец Дмитрия Фролова) и некий «Кирюха» крышевали белорусского вора в законе Александра Кушнерова по кличке Саша Кушнер, который в 2010 году был назначен Дедом Хасаном «смотрящим» за Беларусью. Как отмечает издание, в 2011 году при задержании сотрудниками КГБ Беларуси в Москве Кушнеров потребовал связаться со своими кураторами из управления «К». По словам Кушнера, за общее покровительство он заплатил офицерам 300 тысяч долларов, а также ежемесячно передавал еще по 10 тысяч. Тогда вора в законе все же передали белорусским властям, а в 2012 году его куратора «Кирюху» вместе с женой обнаружили в числе гостей на юбилее другого вора в законе — Александра Жерздева (ранее носил имя Мамука Апакия). Тем не менее, как пишет «Новая Газета», «Кирюха» остался работать в ФСБ, а Игорь Фролов и вовсе пошел на повышение. Контакты с преступным миром оба чекиста, судя по всему, не прекратили:
«Сотрудникам редакции „Новой газеты“ рассказали, что совсем недавно „Игорек“ и „Кирюха“ якобы за 1 миллион долларов уладили проблемы одного известного ввз [вора в законе], выдачи которого добивается Испания, а также получают ежемесячную „зарплату“ от нескольких ввз (10 тыс. долларов с человека, список ввз имеется в редакции). Причем, когда один липецкий авторитет попал за решетку, чекисты якобы „наехали“ на его отца-бизнесмена и потребовали продолжать „сотрудничество“». (Новая Газета)
Следует отметить, что через некторое время после публикации «Новой газеты» Игорь Фролов все же был уволен из ФСБ, однако ответственности за участие в описанных выше событиях не понес. Впрочем, уже после отставки он снова был замечен в связях с криминальными авторитетами. В январе 2020 года стало известно, что пенсионер ФСБ арестован по обвинению в посредничестве в передачи взятки в особо крупном размере. По информации «Новой газеты», Фролов предупредил родственника Деда Хасана Мирона Амадяна (также известного как Дмитрий Чантурия или Мирон) о том, что вскоре в отношении него будет возбуждено уголовное дело по статье по статье 210.1 УК РФ «Занятие высшего положения в преступной иерархии», и предложил «решить вопрос» за миллион долларов. При передаче взятки, Фролова задержали сотрудники управления «М», с которыми сотрудничал Амадян. Имя главы управления «К» Виктора Воронина фигурирует в деле о «молдавском ландромате» — схеме, по которой в 2013—2014 гг. из России было выведено более 20 миллиардов рублей преимущественно бюджетных средств. Как следует из показаний банкира Олега Григорьева, через банк которого выводились средства, один из организаторов схемы Александр Коркин дал ему телефон Виктора Воронина, посоветовав обратиться в случае, если у банка начнутся проблемы. По словам Коркина, вместе с Ворониным он ходил в баню. В 2013 году в связи с утратой доверия заместитель Воронина Дмитрий Фролов был уволен. Формально это произошло из-за того, что у него обнаружилась незадекларированная недвижимость в Италии, однако собеседники «Новой Газеты» предполагали, что настоящей причиной стала аппаратная борьба за передел рынка теневых финансовых операций, на котором Фролов был одной из важнейших фигур. Так или иначе, отставка давнего заместителя ослабила позиции Воронина, хотя должность заместителя начальника управления «К» занял приближенный Фролова Кирилл Черкалин, а сам Фролов продолжал сохранять влияние в банковском секторе. Генерал продержался на своем посту лишь тремя годами дольше и подал прошение об отставке в июне 2016 года, когда его подчиненный Вадим Уваров стал фигурантом уголовного дела о взятке сотруднику таможни. Еще одной причиной отставки Воронина могло стать уголовное дело против его давнего приятеля бизнесмена Дмитрия Михальченко, тесно связанного с экс-главой ФСО Евгением Муровым (подробнее — ФСБ и другие силовики). Михальченко задержали в марте 2016 года по обвинению в контрабанде алкогольной продукции организованной группой. В 2018 году генерал Воронин был допрошен по делу бизнесмена и рассказал, что в марте 2016 года, незадолго до ареста, встречался с предпринимателем, кроме того, Михальченко обращался к нему с вопросами по поводу задержания контейнера на таможне, однако, по словам генерала, никаких незаконных просьб ему не поступало.
Досье, которое привело к отставке Воронина, а затем и главы СЭБ Юрия Яковлева, собирали глава 6-й службы УСБ ФСБ Олег Феоктистов и его заместитель Иван Ткачев. Последний занял должность главы управления «К» спустя месяц после ухода генерала. Источник Центра «Досье» в прошлом близкий к команде Алпатова (s71) считает, что за аппаратными перестановками стояла в том числе и личная вражда:
«Воронина очень не любили и до сих пор не любят Олег Феоктистов, Иван Ткачев и возглавивший СЭБ в 2016 году Сергей Королев. Для них полное истребление „клана Воронина“ — дело принципа. По этой причине большинство связанных с ним лиц плохо кончили. Над Гонастаревым сейчас идет суд по обвинению в организации подбрасывания оружия и взрывчатки на ТОАЗ. Фролов, Черкалин и Васильев в настоящее время находятся под стражей по обвинению в мошенничестве, получении взяток. Решальщик Коркин находится под стражей по делу „ландромата“. Таким образом, клан Воронина фактически оказался полностью разгромлен. При этом СЭБ, УСБ ФСБ и управление „К“ продолжают его разработку, в том числе в рамках дела о молдавском ландромате».
Тем не менее сам Воронин после смещения смог избежать более серьезного расследования. Он работал директором по безопасности у владельца банка «Уралсиб» Владимира Когана, который скончался в возрасте 56 лет в июне 2019 года. Затем, в июле 2019 года, генерал был назначен заместителем генерального директора по взаимодействию с госорганами московского завода «Физприбор». Основным подрядчиком завода на тот момент являлась госкорпорация «Росатом», в которой на должности вице-президента по безопасности числится бывший начальник Воронина — экс-руководитель СЭБ Юрий Яковлев.
Иван Иванович Ткачев — глава управления с июля 2016 года

Иван Ткачев ранее служил заместителем начальника в 6-й службе УСБ ФСБ, которую связывают с Игорем Сечиным. Предположительно, Ткачев попал на свою должность благодаря знакомству с генералом Феоктистовым, с которым они вместе служили.

По словам источника Центра «Досье» в УСБ ФСБ (s55), Ткачев собирал досье на руководство СЭБ по заданию Игоря Сечина. Одна из главных задач, поставленных Сечиным, заключалась в том, чтобы заменить людей экс-премьера Виктора Зубкова и предыдущего руководителя управления Виктора Воронина своими назначенцами. В случае с управлением «К» это получилось, однако саму Четвертую службу возглавил Сергей Королев.

Школьная фотография Ивана Ткачева. Источник: ЦУР

Ткачеву приписывают ведущую роль в ряде громких дел, в том числе в делах министра экономического развития Алексея Улюкаева, губернатора Коми Вячеслава Гайзера, губернатора Кировской области Никиты Белых и начальника ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова.

Будучи главой управления «К», Ткачев вел переговоры об отставке с главой Серпуховского района Александром Шестуном, а также участвовал в делах в отношении бизнесмена Майкла Калви, братьев Магомедовых, экс-министра Михаила Абызова, а также полковников управления «К» Дмитрия Фролова, Кирилла Черкалина и Александра Васильева.

Иван Ткачев увлекается хоккеем и вместе с другими сотрудниками ФСБ выступает за ХК «Буран» в любительском турнире «Ростеха», а также за ХК «Капитал» в Офицерской хоккейной лиге.

Скриншот сайта lhl-77.ru Источник: МБХ-Медиа
Другие сотрудники управления «К»

Вадим Уваров возглавлял 7-й отдел управления (курирующий таможню) при Воронине. Был связан со скандалом о контрабандных поставках из Турции 50 тысяч смартфонов, однако остался в деле свидетелем. С 2018 года, предположительно, прикомандирован к Центробанку на должность директора Департамента информационной безопасности.

Андрей Егоров — Первый заместитель начальника управления «К» СЭБ ФСБ России. Курирует Федеральную налоговую службу и Центробанк. Вошел в руководство ведомства при Воронине и поддерживает с ним хорошие отношения.

Константин Гавриков — заместитель начальника управления. В 2019 году его полный тезка вошел в Совет директоров ПАО «Уралхиммаш». Владеет земельным участком в деревне Подпорино Истринского района Московской области неподалеку от генерала Феоктистова, руководителя Контрольной службы ФСБ Владимира Крючкова, начальника УФСБ по Москве Алексея Дорофеева и Марата Медоева.

Юрий Кондратьев — заместитель начальника управления. Входит в наблюдательный совет Национальной системы платежных карт (НСПК).

Дмитрий Андронов — заместитель начальника управления по противодействию коррупции в сфере управления государственным имуществом, госзакупок, незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней. Представитель ФСБ в Управлении ООН по наркотикам и преступности в Вене (UNODC). Увлекается хоккеем, играет в одной команде вместе с Иваном Ткачевым.

Павел Фрадков — младший сын экс-директора СВР Михаила Фрадкова. Ранее работал во 2-м отделе управления «К». В настоящее время — заместитель управляющего делами президента.

Кирилл Черкалин — начальника 2-го отдела управления. В апреле 2019 года Черкалина и его бывших коллег Дмитрия Фролова и Александра Васильева задержали по подозрениям в получении взяток.

Олег Будогосский — старший оперуполномоченный управления. 11 февраля 2019 года был избит неизвестными (СМИ ошибочно указали фамилию «Будогоцкий»). Его отец в прошлом был полковником КГБ. Ранее Будогосский работал в департаменте судейства и инспектирования (ДСИ) Российского футбольного союза в качестве ассистента главного арбитра.

Максим Цуканов — бывший офицер Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ. Вместе со старшим лейтенантом ФСБ Игорем Коробициным был задержан в 2015 году в связи с делом о вымогательстве 800 тысяч долларов США у главы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (РАР) Игоря Чуяна.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: