Центр специального назначения ФСБ (ЦСН, спецназ) занимается освобождением заложников, охраной специальных объектов и боевым сопровождением различных операций ФСБ.
ЦСН был создан 8 октября 1998 году по инициативе Владимира Путина, занимавшего тогда пост директора ФСБ.
Каждый год комиссия ЦСН ФСБ набирает бойцов в Московском высшем общевойсковом командном училище, Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище, Московском и Голицынском пограничных институтах ФСБ.
Согласно информации, опубликованной в группе памяти погибших спецназовцев, за время существования ЦСН при исполнении служебных обязанностей погибли как минимум 70 бойцов.
С 1998 года Центр специального назначения возглавляет генерал-полковник ФСБ Александр Евгеньевич Тихонов.
— Штаб;
— Группа «Альфа» (Управление «А») — занимается борьбой с терроризмом, освобождением заложников, выполнением спецопераций в РФ и за рубежом, охраной высших должностных лиц;
Согласно источнику Центра «Досье», связанному со спецслужбами (s7), ФСБ рутинно посылает в США спецгруппы управления «А» («Альфа»), состоящие из 2−3 человек, задача которых состоит в идентификации местонахождения и проверке статуса «изменников», покинувших Россию. Подробнее об операциях «Альфы» за рубежом читайте здесь.
Наиболее широко известны операции ЦСН (управлений «А» и «В») по освобождению заложников в 2002 году в театре на Дубровке (Москва) и в 2004 году в здании школы в Беслане.
Обе операции получили крайне противоречивые оценки. С одной стороны, действия спецназа были высоко оценены представителями власти и правительственными СМИ. С другой стороны, независимые средства массовой информации критиковали операции — отмечалось, что командованием были предприняты недостаточные меры предосторожности, в результате чего погибло значительное количество заложников.
23 октября 2002 года группа из 40 вооруженных чеченских боевиков захватила здание Театрального центра на Дубровке, где играли спектакль «Норд-Ост». В заложниках оказались 916 зрителей и работников театра. Операция по освобождению людей длилась три дня. В результате действий ФСБ все террористы были убиты, одновременно погибло по разным оценкам от 130 до 174 заложников.
При операции по освобождению заложников в Театральном центре на Дубровке в Москве (октябрь 2002 года) штабом силовиков фактически руководил тогдашний заместитель директора ФСБ Владимир Проничев. В штаб также входили заместитель директора ФСБ Владимир Анисимов, начальник Центра спецназначения ФСБ Александр Тихонов, начальник УФСБ по Москве и Московской области Виктор Захаров. МВД играло подчиненную ФСБ роль. По линии этого ведомства в работе штаба участвовали заместители министра Александр Чекалин и Владимир Васильев, а также руководство департамента по борьбе с организованной преступностью. Непосредственно операцию по ликвидации террористов осуществлял спецназ ФСБ.
По словам президента Владимира Путина, решение о проведении штурма Театрального центра на Дубровке он принимал лично, но детали операции разрабатывал оперативный штаб.
Позднее президент в документальном фильме «Путин» утверждал, что решение о штурме было принято в связи с тем, что террористы якобы хотели из Театрального центра двинуться в центр города: «В планах было взять автобус с заложниками, выехать на Красную площадь и прямо на Красной площади расстреливать, выбрасывая тела на улицу, с целью оказать воздействие на руководство, спецслужбы. Конечно, мы такое не могли допустить».
Утром 26 октября в захваченное здание начали закачивать неизвестный газ, усыпляющий террористов и заложников, после чего подразделения Центра спецназначения ФСБ «Вымпел» и «Альфа» приступили к штурму. Во время операции погибли все террористы (сорок человек) и не менее 130 заложников. Причиной смерти большинства заложников стало отравление газом, использованным ФСБ, и отсутствие своевременной медицинской помощи.
В материалах уголовного дела по «Норд-Осту» зафиксировано неоказание медицинской помощи 73-м заложникам из числа погибших. По словам адвокатов, представлявших интересы пострадавших в ходе теракта, силовики долгое время не пропускали медиков к месту, где находились заложники, вынесенные из Театрального центра. По официальному заявлению Управления ФСБ по Москве, на Дубровке была применена «спецрецептура на основе производных фентанила», но точный состав газа неизвестен до сих пор. Некоторые участвовавшие в спецоперации силовики позднее рассказывали, что у них был антидот и инструкция по его применению, и они пытались его использовать.
По данным независимых расследований, огромное число жертв среди заложников объясняется крайне плохой организацией операции по их спасению. Газ в здание пустили в пять часов утра, штурм завершился в 6:40. Таким образом, один час и сорок минут люди находились под действием отравляющего вещества. По словам бойцов спецназа ФСБ «Альфа», у каждого из них было по пять порций антидота, но всего заложников было свыше 800 человек. При этом бойцы не были проинструктированы о том, как помечать людей, которым уже сделали укол, и как оказывать им помощь. Возле Театрального центра на Дубровке было около 40 машин скорой помощи — медики могли спасти лишь сорок человек. При этом медицинские службы не знали о том, что во время штурма будет применен газ, и готовились оказывать помощь людям с огнестрельными и осколочными ранениями.
В 2018 году Владимир Путин заявил, что «было достаточно антидота, надо было просто делать укол и все», но «кому-то сделали три раза, кому-то ни одного раза».
«Мы провели расследование, очень тщательное, но в этих условиях трудно кого-то наказывать: люди сами шли на смерть», — резюмировал президент.
По данным СМИ, руководивший штабом силовиков заместитель директора ФСБ Владимир Проничев за операцию на Дубровке получил звезду Героя России.
1 сентября 2004 года во время линейки в честь начала учебного года террористы захватили школу в Беслане. Здание было заминировано и в течение двух с половиной дней внутри него находились более 1100 детей, родителей и работников школы. В результате предпринятого спецназом ФСБ на третий день штурма погибло 27 террористов, а также 314 заложников, в том числе 186 детей. Не менее 783 человек получили ранения разной степени тяжести.
Операцию по освобождению заложников в Беслане (сентябрь 2004 года) также разрабатывала ФСБ. Руководство оперативным штабом осуществлял глава североосетинского управления ФСБ Валерий Андреев. В короткое время в Беслан были стянуты спецподразделения ФСБ из Владикавказа, Ханкалы, Ессентуков и Москвы. Для усиления огневой мощи групп спецназа ФСБ, готовившихся к штурму захваченного террористами здания школы, командование 58-й армии передало в распоряжение ЦСН восемь БТР-80. Кроме того, в ходе произошедшего 3 сентября 2004 года штурма использовался танк Т-72.
Штаб силовиков, контролировавшийся генералами ФСБ, на протяжении длительного времени давал неверные данные о количестве заложников в школе, которую затем тиражировали СМИ: озвучивалась цифра 354 заложника, хотя всем в Беслане было ясно, что заложников было свыше тысячи. Услышав эти данные, террористы ужесточили условия содержания заложников, перестали давать им воду, начали угрожать и издеваться.
По данным авторов брошюры «Правда Беслана», силовой штаб под руководством ФСБ изначально готовился только к штурму, а не к переговорам. Согласно «Правде Беслана», 3 сентября 2004 года силовики решили спровоцировать штурм, чтобы переложить ответственность за него на боевиков: по зданию школы были произведены несколько выстрелов из огнеметов. Позднее официальное следствие заявит, что террористы первыми начали подрыв взрывных устройств в спортивном зале школы.
Использование штурмующими огнеметов — один из самых спорных моментов в исследовании бесланской трагедии. Дети из числа бывших заложников, выступавшие на суде по делу террориста Нурпаши Кулаева, говорили, что в окна спортзала школы «влетали огненные шары». Тем не менее Генеральная прокуратура отказалась возбуждать уголовные дела по факту использования огнеметов.
Позднее журналистка «Новой газеты» Елена Милашина писала о внешнем источнике первых взрывов в школе. Согласно Милашиной, помощник главы североосетинского МЧС сообщил о запрете главой Центра спецназначения ФСБ Тихоновым тушения пожара в школе после завершения операции. Мотивацией Тихонова якобы было желание скрыть свидетельства обстрела школы из гранатометов и огнеметов.
При бесланском теракте погибло более трехсот заложников. Группы ЦСН ФСБ, штурмовавшие школу, понесли самые большие потери за всю историю российского спецназа: террористами было убито 10 бойцов, в том числе все командиры трех штурмовых групп.
Бойцы ЦСН нередко оказывались в центре скандалов, в основном связанных с использованием их силовых возможностей в корыстных интересах.
В 2010 году «Новая газета» опубликовала сведения о том, что командир группы снайперов управления «А» ЦСН ФСБ майор Андрей Акулов за вознаграждение несколько лет «крышевал» бизнесмена Юрия Селифонова. В какой-то момент бизнесмену стали поступать звонки от неизвестных с требованием возмещения убытков чеченской ОПГ, которой Селифанов якобы перешел дорогу. Вскоре его машину обстреляли, и бизнесмен обратился за помощью к спецназовцу Акулову и сотруднику калужского УФСБ Владимиру Баранову, которые встретились с бандитами. Сотрудники ФСБ сообщили, что чеченцы требуют 300 тысяч долларов, которые Селифонов, в свою очередь, согласился выплатить. Позднее Акулов запросил у бизнесмена дополнительные 20 тысяч долларов, чтобы отблагодарить руководство ЦСН. Спустя некоторое время Селифанов встретился с руководителями ЦСН и выяснил, что деньги до них не дошли. Тогда же он стал сомневаться в истории о чеченских бандитах и выяснил, что вскоре после «переговоров» Акулов приобрел участок в Подмосковье стоимостью 200 тысяч долларов.
Секретарь: К вам Андрей Акулов…
Юрий: Пусть заходит.
Акулов: Привет, а меня завтра на беседу начальство вызывает.
Юрий: Почему?
Акулов: Вроде стал много болтать языком…
Юрий: А у меня другая версия.
Акулов: А у тебя какая?
Юрий: Деньги до руководства дошли?
Акулов: Нет, не дошли. Они остались у меня.
Юрий: Я тебя знаю двенадцать лет, а ты взял и скрысятничал.
Акулов: Я не скрысятничал. Я подходил к руководству, и они обещали помочь. Но затем события обернулись по-другому, и деньги остались у меня.
Юрий: Значит, деньги ты оставил себе, а в глазах своих начальников выставил меня пизд… ом? Так?
Акулов: Нет. Мне кредит нужно было закрыть…
Юрий: Я считал тебя своим другом и за последние три года платил тебе зарплату. Давай посчитаем? Три тысячи баксов в месяц. Получается, что за это время, грубо говоря, ты получил 100 тысяч долларов. И еще присвоил двадцатник?
Акулов: Ну прости меня! Черт попутал…
Юрий: Я не могу больше верить, когда у меня за спиной такой человек. Может, ты и в Чечне так воюешь?
Акулов: Прости меня. Дай мне шанс.
Полную запись разговора можно послушать здесь:
Майора Акулова уволили из ФСБ, однако к ответственности он привлечен не был. Как рассказал журналистам Селифанов, в отместку за жалобы Акулов и Баранов вымогали у него два миллиона долларов. Сестру бизнесмена избили, ее машину позже подожгли, кроме того, охранника Селифанова сбил автомобиль, за рулем которого, предположительно, находился его бывший водитель, связанный с Акуловым и Барановым. На момент публикации Селифанов, по его словам, выплатил силовикам 35 миллионов рублей.
Спецназовец Акулов после увольнения из ФСБ, согласно системе «Спарк-Интерфакс» устроился гендиректором ЧОП «Альфа-Легион» и охранял ВДНХ, а сейчас числится гендиректором ЧОП «Резидент».
В июле 2019 года была задержана группа сотрудников ФСБ, которых подозревали в разбое в особо крупном размере. Среди них были сотрудники «Альфы» (ЦСН), «Вымпела» (ЦСН) и СЭБ ФСБ. Выяснилось, что сотрудники ФСБ использовали оперативные возможности для проведения налетов на банки.
По сведениям издания «Проект», бойцы «Альфы» и «Вымпела» были задействованы в теневых финансовых схемах Управления «К» Службы экономической безопасности ФСБ: они перевозили на служебном транспорте «серые» наличные по Москве.
В 2020 году Радио Свобода выяснило, что на особняк, в котором предположительно базировались сотрудники «Альфы», были зарегистрированы фирмы, занимающиеся серыми схемами обналичивания.
В феврале 2020 года The Insider, Bellingcat и Der Spiegel удалось найти факты, доказывающие связь Вадима Красикова (убийцы чеченского полевого командира Зелимхана Хангошвили, застреленного в Берлине 23 августа 2019 года) с Центром специального назначения (ЦСН) ФСБ. Из полученных журналистами телефонных биллингов Красикова следовало, что в период организации убийства он посетил несколько объектов ЦСН, в том числе тренировочную базу спецназа. Кроме того, Красиков поддерживал связь с Эдуардом Бендерским — главой благотворительного фонда «Вымпела» ЦСН.
